在国内，有些企业看起来是国企，实际上它是民企；有些企业看起来是民企，实则是国企（大股东）。
这种“错觉”在国内两大乳业巨头蒙牛和伊利身上体现的淋漓尽致。
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12月5日，内蒙古发布了优秀民营企业拟表彰名单，一共52家企业，位于名单第一位是伊利集团，第二位是蒙草生态，同为内蒙企业的蒙牛不在名单中。
按照两家企业最新的股东持股情况，伊利最大股东是香港中央结算有限公司，持股13.48%。这个公司可以理解成是H股股东的代理人，股份仍旧归属投资者本身。
伊利的第二大股东是呼和浩特投资有限责任公司，持股8.86%，该公司股东分别为呼和浩特国资委和上海电气内蒙古青城实业有限公司，分别持股81%和19%。
伊利的第三大股东是现任董事长潘刚，持股3.88%，属于境内自然人持股，在伊利所有自然人股东中，数量是最多的。
如果再加上其他自然人持股，前十大股东中，自然人持股比例达到7.94%。
可以看出，所有大股东中，伊利并没有控股股东，呼和浩特投资有限责任公司虽然持股比例比较大，但也不是内蒙古纯国资企业。所以，伊利实际上是民营企业。
再来看看蒙牛。根据
